【地區(qū)環(huán)境問題概述】

 

遼寧省位于中國東北地區(qū)南部，南瀕黃海與渤海，西南與河北省毗鄰，西北與內蒙古自治區(qū)接壤，東北與吉林省相連，東南隔鴨綠江與朝鮮半島相望。全省陸地總面積14.86萬平方公里，海域面積4.13萬平方公里，大陸海岸線長度居全國第五位。產(chǎn)業(yè)體系以裝備制造、鋼鐵冶金、石油化工、農(nóng)產(chǎn)品加工、建材、電子信息、輕工、醫(yī)藥等為主導，近年來積極培育新一代信息技術、生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

 

 

2024年環(huán)境狀況

?空氣質量?：

全省 14 個城市環(huán)境空氣質量首次全部達到國家二級標準，空氣質量改善成效實現(xiàn)歷史性突破。全省持續(xù)推進工業(yè)源、移動源、揚塵源綜合治理，重點管控揮發(fā)性有機物和氮氧化物排放，大氣污染防治攻堅取得顯著成果，重污染天氣頻次大幅降低，空氣環(huán)境質量穩(wěn)步提升。

?水環(huán)境?：

全省 150 個地表水國考斷面中，優(yōu)良水質（Ⅰ-Ⅲ 類）斷面 135 個，占比 90.0%；縣級以上集中式飲用水水源地水質安全得到有效保障，供水安全系數(shù)持續(xù)提升。遼河流域、渤海（遼寧段）綜合治理成效顯現(xiàn)，入河排污口排查整治完成率達 98.4%，其中國家考核的流域干流及重要支流、重點湖泊入河排污口全部完成整治。近岸海域生態(tài)治理持續(xù)推進，大連老虎灘 – 棒棰島岸段入選生態(tài)環(huán)境部美麗海灣優(yōu)秀案例名單，大連星海灣岸段、營口白沙灣、葫蘆島止錨灣入選生態(tài)環(huán)境部美麗海灣名單，海洋生態(tài)環(huán)境質量穩(wěn)中向好。

 

2025年環(huán)境狀況

?空氣質量?：

全省聚焦大氣污染高值區(qū)整治，建立 24 個污染高值區(qū)“一區(qū)一策”閉環(huán)管理機制，全年 PM2.5 平均濃度控制在 34 微克/立方米以下，空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率穩(wěn)定在 88.3% 以上，重污染天數(shù)比率控制在 0.7% 以內。針對區(qū)域大氣污染特征，強化工業(yè)企業(yè)、機動車等協(xié)同治理，推進清潔能源替代，揮發(fā)性有機物專項治理持續(xù)深化，大氣污染防治精細化水平進一步提升。

?水環(huán)境?：

全省統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，實施沈陽蒲河等 20 個重點河段達標攻堅，消除省控及以上河流入海斷面劣 V 類水質，8 條國控入海河流總氮濃度較 2020 年實現(xiàn)負增長，150 個國考斷面達到或好于 Ⅲ 類水體比例提升至 78.7% 以上且無劣 V 類水體。大伙房等重點飲用水水源地規(guī)范化建設持續(xù)推進，環(huán)境風險隱患排查整治常態(tài)化，飲用水安全保障能力持續(xù)增強。陸海統(tǒng)籌、河海聯(lián)動機制不斷完善，美麗河湖、美麗海灣建設統(tǒng)籌推進，營口大清河入選生態(tài)環(huán)境部美麗河湖優(yōu)秀案例名單，近岸海域生態(tài)修復工程有序開展。

 

【環(huán)境監(jiān)測相關政策】

 

《中共遼寧省委 遼寧省人民政府關于全面推進美麗遼寧建設的實施意見》

持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強化固體廢物和新污染物治理。到2027年，生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉型取得顯著成效，主要污染物排放總量持續(xù)降低，生態(tài)環(huán)境在“十四五”持續(xù)改善的基礎上鞏固拓展。到2035年，廣泛形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境在“十五五”全面改善基礎上實現(xiàn)根本好轉。

 

《遼寧省水泥行業(yè)超低排放改造實施方案》

推動實施水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)（不含礦山）和獨立粉磨站（含生產(chǎn)特種水泥、協(xié)同處置固廢的水泥企業(yè)）超低排放改造。2026年底前力爭80%水泥熟料產(chǎn)能完成有組織排放改造：2027年底前力爭80%水泥熟料產(chǎn)能完成無組織排放和清潔運輸改造；2028年底前力爭80%水泥熟料產(chǎn)能完成改造。

 

《遼寧省科技支撐碳達峰碳中和實施方案（2023—2030年）》

提出支撐遼寧省2030年實現(xiàn)碳達峰目標的科技創(chuàng)新行動和保障舉措，并為2060年實現(xiàn)碳中和目標做好技術研發(fā)儲備，指導全省科技界以及相關行業(yè)、領域、地方和企業(yè)開展碳達峰碳中和科技創(chuàng)新工作。

 

《沈陽市工業(yè)領域碳達峰實施方案》

到 2030 年，產(chǎn)業(yè)結構和用能結構進一步優(yōu)化，能源資源利用效率顯著提升，單位工業(yè)增加值能耗和二氧化碳排放強度持續(xù)下降，建成一批綠色工廠和綠色工業(yè)園區(qū)，機器人、集成電路裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展體系基本形成；研發(fā)、示范、推廣一批減排效果顯著的低碳零碳負碳技術裝備工藝產(chǎn)品，基本建立以高效、綠色、循環(huán)、低碳為重要特征的現(xiàn)代工業(yè)體系，確保工業(yè)領域二氧化碳排放在 2030 年前達峰。

 

《葫蘆島市減污降碳協(xié)同增效實施方案》

目標到2030年，減污降碳協(xié)同能力顯著提升，經(jīng)濟社會綠色低碳轉型取得顯著成效，助力實現(xiàn)碳達峰目標。主要污染物排放總量、單位GDP二氧化碳排放持續(xù)下降，生態(tài)環(huán)境質量大幅改善，空間布局更加合理，生態(tài)系統(tǒng)功能顯著提升，為實現(xiàn)碳中和提供有力支撐。

 

【環(huán)境監(jiān)測需求分析】

 

1、遼寧“十四五”至“十五五”環(huán)境監(jiān)測體系發(fā)展路徑

遼寧省在“十四五”期間的環(huán)境監(jiān)測體系建設，聚焦于夯實基礎網(wǎng)絡與提升協(xié)同監(jiān)測能力，核心是構建覆蓋大氣、水、土壤、噪聲等要素的常規(guī)監(jiān)測網(wǎng)絡，重點加強細顆粒物（PM2.5）與臭氧（O3）協(xié)同監(jiān)測，以及揮發(fā)性有機物、氮氧化物等特征污染物的專項監(jiān)測，旨在精準支撐污染溯源與減排評估，為重工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)結構調整和污染深度治理提供數(shù)據(jù)支撐。

展望“十五五”，監(jiān)測體系建設將邁向全面智慧化與深度融合的新階段。在鞏固“十四五”成果基礎上，著力推動“陸海統(tǒng)籌、天地一體”監(jiān)測網(wǎng)絡的智能化升級，顯著拓展監(jiān)測維度，重點強化溫室氣體、新污染物、生態(tài)質量、生物多樣性、海洋生態(tài)等新興領域監(jiān)測評估能力。目標是建成高度智慧、深度挖掘的生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺，全面實現(xiàn)從常規(guī)環(huán)境質量監(jiān)測向生態(tài)健康與氣候風險綜合評估的躍升，為老工業(yè)基地綠色轉型和美麗遼寧建設提供核心支撐。

 

2、新出臺的政策要求

遼寧省新出臺的環(huán)境政策呈現(xiàn)系統(tǒng)化、縱深化的戰(zhàn)略部署，旨在協(xié)同推進空氣質量持續(xù)改善與綠色低碳轉型。核心要求聚焦于：到2025年，全省地級及以上城市PM2.5平均濃度不高于34微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)比率達到88%以上，有效遏制臭氧污染加劇趨勢；同時，推動鋼鐵、石化、建材等重點行業(yè)和城鄉(xiāng)建設領域在2030年前實現(xiàn)碳排放達峰，通過提升重點行業(yè)能效、優(yōu)化能源結構、推廣清潔能源等措施，確保主要污染物減排目標與國家下達指標同步完成。在此基礎上，政策構建了中長期愿景，展望2035年全省細顆粒物濃度力爭降至25微克/立方米左右，全面建成人與自然和諧共生的美麗遼寧，基本實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

 

3、優(yōu)秀樣板案例參考

沈陽細河綜合治理監(jiān)測項目：從重污染河流到生態(tài)廊道的系統(tǒng)性重生

該項目針對細河曾遭受嚴重工業(yè)污染的問題，構建了覆蓋“水質—底泥—生態(tài)—水文”的一體化智能監(jiān)測預警體系。通過布設高頻自動監(jiān)測站、水下生態(tài)傳感器網(wǎng)絡，結合模型模擬，實現(xiàn)對河道及沿線重點污染源的實時監(jiān)控與溯源分析。項目不僅保障了水質持續(xù)改善，更通過生態(tài)修復工程逐步恢復水生態(tài)系統(tǒng)，形成了健康的河流生態(tài)廊道。其“截污控源、清淤疏浚、生態(tài)修復、活水保質、景觀提升”的系統(tǒng)治理經(jīng)驗，成為老工業(yè)基地河流治理的示范樣板。

遼河流域“生態(tài)大腦”智慧管理平臺：流域治理的數(shù)字孿生實踐

該平臺是遼寧省流域精細化管理的核心載體。深度融合地面水質自動站、水文站實時數(shù)據(jù)、高頻衛(wèi)星遙感影像、無人機巡查視頻，并接入氣象、污染源等信息，構建了流域水環(huán)境立體感知網(wǎng)絡。平臺通過“一張圖”可視化界面，實現(xiàn)流域水環(huán)境狀況動態(tài)評估、污染擴散模擬、風險預警與應急指揮。這一模式打破數(shù)據(jù)孤島，實現(xiàn)跨部門、跨層級的業(yè)務協(xié)同與決策支持，大幅提升遼河流域環(huán)境監(jiān)管效能與治理能力現(xiàn)代化水平。

紅沿河核電周邊環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡：核電站環(huán)境安全的“透明”屏障

為保障核電基地長期安全運行并回應公眾關切，項目建立了國際先進水平的周邊環(huán)境多要素連續(xù)監(jiān)測體系。網(wǎng)絡覆蓋輻射環(huán)境、環(huán)境水質（特別是溫排水影響區(qū)域）、海洋生態(tài)以及氣象參數(shù)等。通過設立固定監(jiān)測站、流動監(jiān)測點和生物樣本長期觀測，實現(xiàn)對核電運營期環(huán)境影響的全方位、透明化監(jiān)督。這套系統(tǒng)不僅為核電環(huán)境安全提供堅實科學保障，也成為企業(yè)履行環(huán)境責任、與公眾建立信任溝通的重要橋梁。

大連海洋生態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)：支撐“美麗海灣”建設的“生態(tài)體檢”機制

面向大連“美麗海灣”保護與建設需求，系統(tǒng)構建了“空—天—岸—?！币惑w化的海洋生態(tài)觀測網(wǎng)。綜合利用海洋浮標、岸基觀測站、走航監(jiān)測船，并耦合多源衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)，持續(xù)對近岸海域水質、富營養(yǎng)化狀況、典型生態(tài)系統(tǒng)健康狀況及海岸線變化進行動態(tài)評估。系統(tǒng)產(chǎn)出的“生態(tài)體檢報告”精準支撐海洋生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、濱海旅游景觀資源養(yǎng)護以及海洋災害應急響應，實現(xiàn)生態(tài)保護與海洋經(jīng)濟發(fā)展的平衡，為沿海地區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供可操作的監(jiān)控評估范式。

 

【產(chǎn)品在遼寧地區(qū)的應用】

【面臨的挑戰(zhàn)與機遇】

 

挑戰(zhàn)：

傳統(tǒng)重化工業(yè)占比偏高，工業(yè)源污染治理壓力較大，揮發(fā)性有機物與臭氧協(xié)同治理技術仍需加強。

陸海統(tǒng)籌治理機制仍需完善，渤海（遼寧段）近岸海域生態(tài)環(huán)境壓力較大，入海河流總氮管控難度較高。

部分縣域和農(nóng)村地區(qū)環(huán)?；A設施相對薄弱，農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)村生活污染治理難度大。

大氣污染高值區(qū)整治任務艱巨，區(qū)域氣象條件與產(chǎn)業(yè)布局疊加，大氣污染精準治理難度較高。

 

機遇：

東北全面振興、遼寧沿海經(jīng)濟帶建設等國家戰(zhàn)略疊加，為生態(tài)環(huán)境保護與綠色發(fā)展提供政策支撐和發(fā)展平臺。

數(shù)字經(jīng)濟與綠色經(jīng)濟深度融合，遼寧大力建設數(shù)字遼寧、智造強省，推動環(huán)境監(jiān)測智能化、精準化，為生態(tài)環(huán)境治理賦能。

清潔能源強省建設步伐加快，清潔能源裝機容量和發(fā)電量占比均超過 50%，能源結構優(yōu)化為碳達峰碳中和奠定堅實基礎。

公眾生態(tài)環(huán)境保護意識持續(xù)提升，社會參與度不斷提高，有利于形成生態(tài)環(huán)境共建共治共享的良好格局。

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集群培育成效顯現(xiàn)，龍頭骨干企業(yè)不斷壯大，為生態(tài)環(huán)境治理提供技術和產(chǎn)業(yè)支撐。