主要目標(biāo)。通過 ３ 年努力，基本實現(xiàn)報廢機動車回收拆解、榨菜腌制、修造船、復(fù)合布加工、再生資源回收、廢橡膠利用、廢塑料加工、木質(zhì)家具、建材石料加工、燒結(jié)磚、玻璃制造、化工和電鍍等 １３ 個重點行業(yè)的工藝裝備優(yōu)化升級、污染防治科學(xué)精準(zhǔn)、節(jié)能降耗協(xié)同增效、環(huán)境管理體系健全、環(huán)境風(fēng)險安全可控，主要污染物排放總量和碳排放強度明顯下降，環(huán)境治理和風(fēng)險防控能力明顯提升。

———２０２３ 年底前，全面啟動重點行業(yè)污染整治提升工作，完成報廢機動車回收拆解、榨菜腌制等 ２ 個行業(yè)整治提升。

———２０２４ 年 ６ 月底前，完成修造船行業(yè)整治提升；１２ 月底前，完成復(fù)合布加工、再生資源回收、廢橡膠利用、廢塑料加工、木質(zhì)家具、建材石料加工和燒結(jié)磚等 ７ 個行業(yè)整治提升。

———２０２５ 年底前，完成玻璃制造、化工和電鍍等 ３ 個行業(yè)整治提升。

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隨著生態(tài)可持續(xù)化管理的發(fā)展，“十四五”時期將繼續(xù)部署生態(tài)環(huán)境治理，加快建立和完善生態(tài)文化體系。有關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于加強高耗能、高排放建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》，對“兩高”建設(shè)項目的管控提出了明確要求，“兩高”行業(yè)建設(shè)項目須滿足超低排放要求，鼓勵使用清潔燃料、重點區(qū)域長流程轉(zhuǎn)型短流程、大宗物料清潔運輸?shù)纫螅涌焱苿赢a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，嚴(yán)控高耗能、高排放行業(yè)產(chǎn)能規(guī)模；大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動轉(zhuǎn)型升級。

在生態(tài)環(huán)境保護(hù)行業(yè)，“兩高”指高耗能、高排放?！皟筛摺毙袠I(yè)主要指煤電、石化、化工、鋼鐵、有色、建材六大行業(yè)，其所涉及的“兩高”項目包括鋼鐵、鐵合金、水泥、石灰、建筑陶瓷、瀝青防水材料等16種行業(yè)投資項目?！皟筛摺逼髽I(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的粉塵顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等均是造成大氣污染的主要來源。在當(dāng)前重拳治理大氣污染的形勢下，降低“兩高”企業(yè)污染排放，為“兩高”企業(yè)進(jìn)行合理規(guī)劃設(shè)計，走低碳、可持續(xù)發(fā)展路線，實現(xiàn)企業(yè)環(huán)保超低排放生產(chǎn)已成為打贏大氣污染治理攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵。

如何促進(jìn)“兩高”企業(yè)低碳發(fā)展？目前國家為早日實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的目的，針對各個行業(yè)做出能源劃分規(guī)劃，“兩高”企業(yè)依據(jù)政策要求，根據(jù)產(chǎn)能等進(jìn)行綠色設(shè)計，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)、改進(jìn)能源損失、完善設(shè)備排污處理系統(tǒng)，為評級工作做準(zhǔn)備。通過環(huán)境監(jiān)測設(shè)備監(jiān)測固定源、廠界等位置空氣質(zhì)量情況，分析污染動態(tài)數(shù)據(jù)，追溯污染源源頭，制定“一對一”解決方案，加強廠區(qū)環(huán)境管控，且環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的安裝還可以為環(huán)評工作等提供依據(jù)。

國家目前大力推行“兩高”企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型工作，要求借助“三線一單”、環(huán)評審查等措施嚴(yán)格限制“兩高”項目準(zhǔn)入，建議從把控項目環(huán)境準(zhǔn)入、區(qū)域消減、合理劃分等方面入手，控制“兩高”項目環(huán)評審批，推進(jìn)行業(yè)減污降碳、協(xié)同控制工作，“兩高”企業(yè)采用先進(jìn)適用的工藝技術(shù)，使用可替換的清潔材料替代傳統(tǒng)工藝材料，使能耗達(dá)到清潔生產(chǎn)的先進(jìn)水平。

從細(xì)節(jié)著手，從點滴改進(jìn)，為了轉(zhuǎn)型成功，“兩高”企業(yè)還有很遠(yuǎn)的一段路要走，從生產(chǎn)到監(jiān)測到治理再到監(jiān)測，做好每一步，才能形成閉環(huán)工作流程，實現(xiàn)低碳發(fā)展的目標(biāo)。

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